1、整合资源，促进文旅业态、产品、市场等多方面融合
充分利用已有的文旅资源，深入挖掘乡村文旅要素，丰富文化产品与旅游商品市场。深入分析文化与旅游资源特点，将更多的文化资源纳入旅游，将更多的文化特色融入景区，提升旅游项目的文化内涵，加快文旅融合，打造文旅融合的新产品，推动文旅融合高质量发展。过程中要坚持市场的主导地位，并且积极发挥政府的引导作用。进一步优化营商环境，促进文化旅游资源要素的高效配置。增强新业态的群体示范与引导效果，推动文旅市场的积极融合。
2、构建区域联动机制，推动文旅协同发展
紧抓各地区协同发展机遇，构建跨界融合、协同共享机制，发挥区域文化旅游的辐射带动优势，促使文旅资源打破孤岛，加速跨界流动。重点推动区域文旅一体化向纵深发展，可借鉴长三角文旅一体化经验；加快区域优势文旅品牌、重大项目、重要承接平台的协作与对接，明确战略定位，精准对接旅游度假市场需求，有序引导旅游市场、技术、信息、人才、媒体等优势触角向文旅融合产业延伸。
积极探索城乡文旅协同发展模式。文旅产业协作实验区要发挥各自片区优势分工协作，注重发挥文旅链在城乡融合中的关键作用，形成“文旅架桥、城乡协作”的产业发展构架，为推进城乡协同发展提供先行示范。
3、加快文旅融合人才的外引内育，提升复合型人才供给
探索文旅人才外引机制，创新文化产业和旅游产业的人才培养模式，着力打造文旅行业培训中心和研究结构，积极构筑文旅专业人才孵化基地，增强部门互通，助推政府、高校与企业联合培养一批产学研一体式文旅人才；打造文旅人才内育机制，立足本地挖掘、培育混合型人才；逐步提升文旅人才队伍待遇，有序引导各类文化旅游人才下沉基层和乡村，助力乡村文旅开发建设，为乡村文旅的高质量发展持续造血。谋划建立一批文旅产业培训交流基地，以创新研发为导向推动“文旅智创社区”建设，聚集、引进文旅复合型人才、创新团队、管理团队及相关专家等人才队伍为文旅行业发展赋智；承担“产学研”人才承接平台建设，推动文旅人才省、市、县“村校企”梯度对接。
鼓励各地市深度探索建立文旅融合产业利益联结机制，配套薪资、奖金、补贴、股权等相关激励政策，如推行“农户+合作社+文旅企业”模式，旅游与产业收入的三分之一用于农户分红，三分之一按照研发、管理、运营用于专业人才分红，三分之一用于日常管理和未来发展，提高社区、社区机构和人才参与文旅融合建设的自主性和积极性。
4、推动“数字+文旅”落地实施，打造智慧型文旅格局
加强技术、人力与资金支持，推动重点文化旅游带文旅项目有效落地。推进5G技术、高新设备、3D呈现、万物万联、智慧推广、全媒体技术在乡村重点旅游项目开发建设过程中的有效注入，加强技术领域资金、人才、市场、政策支撑，打破乡村“走马观花”式静态发展困境，推动一批“数字+文旅”项目在农村尽快落地，以数字文旅项目为轴心，将科技智慧触角向乡村配套设施建设、未来社区服务、产业经营销售、村民文化生活、组织机制治理延伸。
推动智慧文旅平台创新转型。建设文化和旅游信息服务平台，充分利用互联网，有效承接重点支撑项目，打造吃、住、行、游、购、娱、研、学于一体的智慧服务与管理平台，建立智慧服务和“云端市场”，有效构建智慧文旅生态链。
5、政策支持和资金投入?
政府应出台相关政策，设立专项保护和开发资金，确保历史文化遗迹的完整性和旅游资源的可持续利用。通过政策引导和社会资本的参与，推动文旅产业的融合发展。
